Иск О Понуждении Заключить Договор Социального Найма

Posted on -

По делу № 2-536/2012г Принято Пролетарским районным судом г. Саранска (Республика Мордовия). Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия. в составе: председательствующего судьи Полубояровой Л.А. при секретаре Кузьминой О.А. с участием представителя истца Соломатина А.А.,. рассмотрел в открытом судебном заседании.

в г. Саранске. гражданское дело по иску Коткина Владимира Викторовича к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Пасяеву Нурисламу Ильхамовичу о признании ордера на жилое помещение недействительным, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,. Установил:. Коткин В.В. Обратился в суд с иском к Администрации Пролетарского района городского округа Саранск о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, при этом указывает следующее.

О понуждении заключить договор социального найма ответчика ФИО9, действующая на основании.

04 марта 1996 года АООТ «Лисма» ему выдан ордер № серия 3 на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу:. Жилое помещение является муниципальной собственностью.

Фактически данное жилое помещение предоставлялось ему на праве социального найма. Однако при обращении в Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск в заключении договора социального найма данного жилого помещения ему было отказано. Отказ органа местного самоуправления в заключении договора социального найма полагает незаконным, нарушающим его конституционное право на жилище. Дополнительным исковым заявлением от 03 мая 2012 года Коткин В.В. Увеличил размер исковых требований, указывает, что в спорном жилом помещении кроме него с 15 сентября 2000 года зарегистрирован Пасяев Н.И., который в данное жилое помещение не вселялся. На момент его регистрации он фактически являлся нанимателем спорного жилого помещения. Зарегистрирован без его согласия, что противоречит статье 54 действовавшего на тот период Жилищного кодекса РСФСР.

Дополнительно к ранее заявленным требованиям просит признать недействительным выданный без его согласия ордер на данное жилое помещение, оформленный на Пасяева Н.И., признать его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:. Дополнительное исковое заявление принято определением суда от 03 мая 2012 года. В судебном заседании истец Коткин В.В.

И его представитель Соломатин А.А., действующий на основании доверенности №13 АА 0180361 от г., исковые требования в части признания Пасяева Н.И. Не приобретшим право пользования жилым помещением и понуждения Администрации Пролетарского района городского округа Саранск к заключению договора социального найма поддержали, исковые требования о признании недействительным ордера на жилое помещение не поддержали ввиду отсутствия ордера. Дополнительно Коткин В.В. Пояснил, что в 2000 году Пасяев Н.И.

Поставил его в известность, что зарегистрирован в данном жилом помещении. На каком основании произведена регистрация, он не пояснял. С этого времени он не пытался вселиться в спорное жилое помещение.

Препятствий во вселении он Пасяеву Н.И. Ответчик Пасяев Н.И.

В судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне судебного разбирательства извещён надлежащим образом, что подтверждается его личной подписью в расписке о получении судебной повестки. В судебном заседании 28 мая 2012 года дал пояснения, что получил койко-место в спорной комнате в качестве служебного жилья, однако не вселялся в данное жилое помещение, поскольку проживал у своей гражданской жены, ему нужна была только регистрация. Его вещей в данной комнате нет, ключи он не получал.

В течение нескольких лет квартплату за него оплачивал истец. Представитель ответчика Администрации Пролетарского района городского округа Саранск Антонова А.А., действующая на основании доверенности № 568 от 04 апреля 2012 года, срок действия доверенности по 04 апреля 2013 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского округа Саранск Березина Ю.Н., действующая на основании доверенности № 2-д от 10 января 2012 года, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия. В заявлении указывает, что возражает против удовлетворения иска в части понуждения Администрации Пролетарского района городского округа Саранск заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, так как ордер выделялся истцу на койко-место в комнате. Койко-место не является изолированным жилым помещением и не может быть предметом договора социального найма. В остальной части исковых требований просит вынести Решение на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. На момент возникновения правоотношений по предоставлению спорного жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР. В соответствии со статьёй 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер. Порядок выдачи и форма ордера утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» (утратило силу с 01 марта 2005 года на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ). Пунктом 36 данного постановления предусмотрено, что в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Согласно ордеру на жилую площадь в общежитии № серии 3, Коткину В.В., работающему в цехе № АООТ «Лисма», предоставлено койко-место в общежитии №.

Иск о понуждении заключения договора социального найма

Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола АООТ «Лисма» от 04 марта 1996 года. На момент выдачи ордера жилое помещение являлось ведомственным, что подтверждается актом № 101-ст приема-передачи имущественного комплекса общежития от 29 ноября 1996 года, составленным на основании Постановления Главы Администрации г.Саранска от 12 ноября 1996 года № 1367 и Приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Саранска от 18 ноября 1996 года № 351-и. Из данного документа следует, что здание по передано от АО «Лисма» в хозяйственное ведение МУП «Спецжилфонд».

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Саранск, утверждённого Решением Саранского городского Совета депутатов от 12 октября 2000 года № 89, комната № в является муниципальной собственностью, право муниципальной собственности установлено на основании вышеуказанного постановления Главы Администрации г.Саранска. Затем спорное жилое помещение передано в оперативное управление Администрации Пролетарского района городского округа Саранск на основании акта № 103-ст приёмки-передачи имущества от 02 мая 2007 года, составленного во исполнение постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 27 марта 2007г. № 662, на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск от 28 марта 2007 года № 57-и. Многоквартирный жилой исключён из числа домов, имеющих статус общежитий, Решением Совета депутатов городского округа Саранск от 21 октября 2010 года № 607 «Об утверждении перечня домов, предлагаемых для исключения из числа домов, имеющих статус общежитий». Таким образом, жилая площадь в спорном жилом помещении предоставлена истцу на основании ордера, выданного в установленном законом порядке из числа жилых помещений, относящихся к ведомственному жилищному фонду.

В настоящее время занимаемое истцом жилое помещение расположено в жилом здании, относящемся к муниципальному жилищному фонду, исключено из числа домов, имеющих статус общежитий. Ответчик Пасяев Н.И. Утверждает, что право занятия жилой площади в указанном жилом помещении ему также было предоставлено на основании ордера, выданного в 2000 году, однако данный документ суду не представил, хотя наличие ордера на право занятия спорного жилого помещения обозначалось судом в качестве юридически значимого обстоятельства, с возложением на ответчика Пасяева Н.И. Обязанности по доказыванию данного обстоятельства.

С 12 ноября 1996 года на спорное жилое помещение на основании Постановления Главы Администрации г.Саранска № 1367 от 12 ноября 1996 года установлено право муниципальной собственности. Положениями статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР регламентировано, что жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда могло быть предоставлено гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Таким образом, в статье 47 Жилищного кодекса РСФСР дан исчерпывающий перечень органов, в чью компетенцию входила выдача гражданам ордеров на право занятия жилых помещений в государственном или общественном жилищном фонде. Выдача ордера каким-либо иным органом указанной нормой права не предусмотрена. Согласно сообщению ООО «Саранский информационный центр» № 0437/12-ПС от 29 апреля 2012 года ордер на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу в паспортном столе отсутствует. Из приложенного к сообщению заявления видно, что ордер на койко-место в данном жилом помещении, оформленный на имя Коткина В.В., выдан на руки Коткину В.В. Сведений о выдаче других ордеров на жилую площадь в указанном жилом помещении ООО «Саранский информационный центр» не представлено.

На имя Коткина В.В. И Пасяева Н.И.

ООО «Саранский расчётный центр» открыты лицевые счета № (на имя Коткина В.В.) и № (на имя Пасяева Н.И.) на жилую площадь 5,70 кв.м. Из лицевых счетов видно, что производится оплата жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых по данному жилому помещению. Согласно письму ООО «Саранский расчётный центр», представить копию документа, на основании которого был открыт лицевой счёт, не представляется возможным, т.к.

Он был открыт на основании электронной базы данных об открытии на его имя указанного лицевого счёта, представленных МУ «Служба муниципального заказа ЖКХ». Представитель Администрации городского округа Саранск, выступающая в данном деле в качестве представителя третьего лица, также не подтвердила наличие документов на выдачу ордера на жилую площадь в спорном жилом помещении, оформленного на имя Пасяева Н.И. Перечисленными в статье 47 Жилищного кодекса РСФСР органами ордер Пасяеву Н.И. Не выдавался, доказательств обратного им в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Следовательно, требование Коткина В.В. О признании недействительным ордера на право занятия Пасяевым Н.И. Спорного жилого помещения заявлено с нарушением нормы статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия предмета спора.

При рассмотрении требований о признании Пасяева Н.И. Не приобретшим право пользования спорным жилым помещением суд учитывает следующее. Согласно выпискам из домовой книги от 25 апреля 2012 года, по адресу:, зарегистрированы в качестве нанимателей койко-места площадью 5,70 кв.м.: Коткин В.В. с 11 июня 1996 года, Пасяев Н.И. с 15 сентября 2000 года. Согласно поквартирной карточке, предоставленной ООО «Саранский информационный центр», в жилом помещении по адресу:, зарегистрированы: Коткин Владимир Викторович – с 11 июня 1996 года и Пасяев Нурислам Ильхамович – с 15 сентября 2000 года. Адресной справкой УФМС России по РМ от 25 апреля 2012 года подтверждается, что Пасяев Н.И.

Имеет место регистрации по месту жительства по адресу:. Адресная справка составлена на основании данных карточки регистрации Пасяева Н.И.

Судом истребован и исследовался в судебном заседании подлинник карточки регистрации на Пасяева Н.И., из которой видно, что в графе 8 «паспорт» в сведениях о номере паспорта Пасяева Н.И. Имеются неоговоренные исправления, выполненные поверх текста, скрытого корректором. В графе 9 «адрес местожительства» имеются неоговоренные исправления в виде подчисток, выполненных способом механического стирания первоначального текста в номере дома и квартиры. Вторично нанесённый текст свидетельствует о том, что адрес местожительства:. Первоначально выполненный текст не читается.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник Отделения УФМС Российской Федерации в Пролетарском районе г.Саранска Республики Мордовия Черницына О.А. Пояснила, что наличие в карточках регистрации подчисток и исправлений недопустимо. Почему в карточке имеются указанные подчистки и исправления, пояснить не может. Карточки регистрации заводятся и хранятся в паспортном столе по месту жительства гражданина. Кем и по какой причине выполнены подчистки, пояснить не может за давностью их выполнения.

Согласно письму начальника ОУФМС России по РМ в Пролетарском районе г.Саранска от 23 мая 2012 года № МС- направить копию заявления о регистрации Пасяева Н.И. Не представляется возможным в связи с тем, что заявления уничтожены по истечении срока хранения. Согласно Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённого приказом ФМС от 20 сентября 2007 года № 208, заявления о регистрации по месту жительства хранятся 5 лет. Истец Коткин В.В.

Иск о понуждении заключить договор социального найма

Иск О Понуждении Заключения Договора Социального Найма

Пояснил, что Пасяев Н.И. В спорное жилое помещение не вселялся, его вещей там не имеется, квартплату за Пасяева Н.И. Оплачивает он. Допрошенная в судебном заседании 28 мая 2012 года в качестве свидетеля председатель домового комитета гр.1 пояснила, что Пасяев Н.И. В квартире не проживал и не проживает, его вещей в данном жилом помещении не имеется. Оплачивает за Пасяева Н.И.

Жилищно-коммунальные услуги. Ответчик Пасяев Н.И.

Иск О Понуждении Заключить Договор Социального Найма

В судебном заседании 28 мая 2012 года подтвердил, что не имел намерения постоянно проживать в спорном жилом помещении, ему нужна только регистрация. Ключи от спорного жилого помещения он не получал, квартплату не оплачивал, препятствий в пользовании жилым помещением ему никто не чинил.

Исковое Заявление О Понуждении Заключения Договора Социального Найма

Андрей, администрация не вправе отказать вам. 7 ФЗ от 25 февраля 2013 г. N 16-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона „О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации“ К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Как вы проживаете в общежитии до 2005 года, то вы фактически живете по договору соцнайма. Если нужна необходимость, смогу помочь в составлении иска о понуждении администрации заключить договор соцнайма и приватизации. Имеется многочисленная положительная судебная практика.